تعداد بازدید: ۲۷
تاريخ انتشار: سه‌شنبه،۳۰ آبان ۱۳۹۶
ساعت انتشار: ۲۱:۴۳
تحليل جرم‌شناسي زمين‌خواري
ميثم حسين‌پور  *مالكيت زمين به عنوان ثروت و بستر رشد و شكوفايي بشر از غرايز انساني نشئت يافته و مقوله‌هاي نيازمندي و سودبخشي اين پديده را ايجاد كرده است. يكي از بارزترين خصوصيات بشر حس تملك و گردآوري اموال بوده است و از عمده‌ترين مصاديق اموال مي‌توان به زمين اشاره كرد كه امروزه سعي در به دست آوردن آن از طرق قانوني، توسل به طرق غيرقانوني از جمله زمين‌خواري نيز گسترش يافته است.
به طوري كه در مراجع قضايي كشور خصوصاً استان البرز دعاوي زیادی راجع به اراضي و عمدتاً مربوط به اختلافات مالكيت اراضي و منابع طبيعي مي‌باشد كه اصطلاحاً به آن زمين‌خواري گفته مي‌شود. زمين‌خواران از شيوه‌هاي متنوع و متعددي براي رسيدن به اهداف خود استفاده مي‌كنند. در اين روش‌ها از روش تصرف و تجاوز مستقيم به اراضي ملي و دولتي گرفته تا سوء‌استفاده از واگذاري‌هاي قانوني اراضي مذكور به اشخاص حقيقي و حقوقي و استفاده از رانت اطلاعاتي به چشم مي‌خورد.
در حال حاضر متولي برخورد با پديده زمين‌خواري مشخص نيست، ضمناً قوانين از صراحت لازم،ابزارهاي قانوني و قدرت لازم براي برخورد با اين پديده برخوردار نيست و ضعف قوانين موجود، امكان دور زدن و سوء‌استفاده را براي متخلفان فراهم كرده است. در تعريف حقوقي تصرف و تصاحب غيرقانوني اراضي ملي و دولتي را زمين‌خواري گويند.
زمين‌خواري يك پديده و آسيب اجتماعي است كه هيچ‌گاه مورد جرم‌انگاري قرار نگرفته و در قوانين و مقررات تعريف دقيقي از اين موضوع ارائه نشده است. زمين‌خواري يكي از مفاسد رايجي است كه در رابطه با املاك و اراضي بوده و از اجتماع چند جرم ديگر از جمله تصرف غيرقانوني و غيرمجاز، جعل اسناد و مدارك، تغيير كاربري املاك و اراضي كشور و باغي، قطعه‌بندي و تفكيك غيرقانوني، نقل و انتقالات، فروش و در نهايت كلاهبرداري در اراضي و املاك به وجود مي‌آيد، بنابراين مي‌توان گفت مصاديق مجرمانه زمين‌خواري متعدد است.
زمين‌خواري منجر به تعريف و تعرض به املاك و اراضي دولتي مي‌شود كه افرادي سعي در تحصيل نامشروع زمين دارند و با استفاده از ابزارهاي غيرقانوني كه بيان شد، مرتكب جرم زمين‌خواري و تحصيل اراضي ملي، موات و دولتي مي‌شوند. به دنبال افزايش اقدامات متقلبانه در اين زمينه، قواي مجريه و قضائيه فعاليت‌هاي مناســبي را براي حفظ حقوق بيت‌المال آغاز كردند.
بررسي پرونده‌هاي زمين‌خواري در سنوات اخير توسط پليس آگاهي بيانگر آن است كه زمين‌خواري در ارتكاب اعمال مجرمانه خود به دو شكل باندي و انفرادي صورت مي‌گيرد. در ايران قوانين بهره‌برداري از زمين در حوزه‌هاي مختلف اراضي از جمله اراضي غيرشهري و زمين شهري تدوين شده است. با وجود قانونگذاري و سير تحول آن در مورد زمين‌خواري هنوز سياست كيفري شديدي بر زمين‌خواران مشاهده نشده است.
ماده 690 قانون مجازات در بخش تعزيرات نمي‌تواند به توقف به اين پديده شوم كمك كند زيرا مجازات كمي را براي  زمین‌خوار در نظر داشته است. از سوي ديگر نهادهاي نظارتي به موقع نتوانستند مانع از گسترش اين پديده شوم شوند. عامل گسترش اين جرم در اين محدوده فقدان سياست منسجم و پيشگيرانه از وقوع پديده زمين‌خواري است و از سوي ديگر مجازات در قانون مجازات اسلامي مصوب 1375 بازدارنده نيست.
اهميت اين جرم به عنوان يك جرم اقتصادي و به روز بودن مورد توجه جرم‌شناسان قرار گرفته است. تشكيل شوراي حفظ حقوق بيت‌المال در امور اراضي و منابع طبيعي به دستور رياست محترم وقت قوه قضائيه يكي از اقدامات بجا در مقابله با مبارزه با جرائم مذكور بود. شورايي كه متشكل از ادارات متصدي در امور اراضي و منابع طبيعي و مراجع امنيتي، انتظامي و دستگاه قضايي و ادارات ذيربط مي‌باشد كه وجود دادسراي ويژه رسيدگي‌كننده به جرائم زمين‌خواري يا حداقل وجود شعبات اختصاصي رسيدگي‌كننده به پرونده‌هاي زمين‌خواري در خلأ‌هاي رسيدگي به جرائم زمين‌خواري در دادسرا‌هاي كشور مي‌باشد كه تنها اين موضوع در تهران ملاحظه مي‌شود.
پديده مذكور هم به لحاظ زيست محيطي و هم به لحاظ اقتصادي حائز اهميت و ارزش بوده و لازم است تا از روش حقوق كيفري كه وظيفه اصلي آن حفظ ارزش‌هاي اساسي در جامعه است، با آن برخورد شود. با واكاوي و دقت در قوانين و مقررات مربوط به اراضي ملي و دولتي كاشف به عمل مي‌آيد كه نه تنها قوانين و مقررات مذكور باعث جلوگيري از پديده فوق نمي‌شود، بلكه در برخي موارد قانونگذار با وضع قوانيني باعث ترويج چنين پديدهايي مي‌شود، بنابراين نخستين اقدام در برخورد با چنين پديدهايي، از بين بردن چنين خلأهاي قانوني و وضع قوانيني جامع و هماهنگ با فلسفه وجودي منابع ملي و طبيعي در خصوص اين پديده است.
اقدامات پيشگيرانه از زمين‌خواري نيز شامل پيشگيري كيفري، غيركيفري، وضعي و اجتماعي است كه در اين بين سهم پيشگيري وضعي بيشتر از سايرين است. با توجه به عدم توجه كافي به پديده زمين‌خواري در محافل پژوهشي و آثار اجتماعي، سياسي، اقتصادي و فرهنگي اين پديده در اجتماع و داشتن خلأهاي قانوني و مشخص نبودن دقيق مصاديق و مباني اين پديده، ايجاد دادسراي ويژه مبارزه با زمين‌خواري بيانگر اهميت موضوع است.
 

کد خبر: 914151  |  مشاهده خبر در منبع اصلی: روزنامه جوان
گردآوری اخبار بوسیله ربات جستجوگر پارست
راجع به ربات پارست بیشتر بدانید
به اشتراک بگذارید
اخبار مرتبط:

آخرین خبرهای اجتماعي

برهم صالح نامزد ریاست جمهوری عراق شد چند ثانیه  ۱۵ دقیقه پیش

برهم صالح نامزد ریاست جمهوری عراق شدحزب اتحادیه میهنی کردستان عراق امروز چهارشنبه 'برهم صالح' مشاور سابق نخست وزیر را به عنوان تنها نامزد این حزب برای تصدی پست ریاست جمهوری عراق مطرح کرد. 'شوان داوودی' عضو برجسته حزب اتحادیه میهنی کردستان عراق در اظهاراتی به خبرگزاری 'الاتجاه پرس' عراق گفت که شورای رهبری این حزب در نشست ویژه امروز (چهارشنبه)...

حکم شرعی رهبر انقلاب درباره قمه‌زدن مخفی چند ثانیه  ۱۵ دقیقه پیش

حکم شرعی رهبر انقلاب درباره قمه‌زدن مخفی پایگاه اطلاع‌رسانی دفتر مقام معظم رهبری سئوالی درباره قمه‌زدن به طور مخفی و پاسخ رهبر انقلاب به این سئوال را منتشر کرد. متن حکم شرعی رهبر معظم انقلاب به شرح زیر است: سؤال: آیا قمه زدن به طور مخفی حلال است یا این که فتوای شریف حضرت عالی عمومیت دارد؟ جواب: قمه زنی علاوه بر این که از نظر عرفی از مظاهر...

۶ کشته و مصدوم در برخورد پژو با مانع ایلنا  ۲۰ دقیقه پیش

۶ کشته و مصدوم در برخورد پژو با مانعبه گزارش ایلنا، مجتبی خالدی سخنگوی سازمان اورژانس کشور گفت: عصر امروز ٢٨ شهریور ٩٧ حوالی ساعت ١٧:۴٠ بر اثر برخورد پژو پارس با مانع در هشتگرد ٣ نفر کشته و ٣ نفر مصدوم شدند. وی افزود: با اعلام حادثه به اورژانس ١١۵ بلافاصله ٣ دستگاه آمبولانس به محل اعزام شد که متأسفانه قبل از رسیدن آمبولانس  ٣ نفر...

اگر این علائم را دارید خونتان لخته شده است خبرگزاری برنا  ۴۶ دقیقه پیش

اگر این علائم را دارید خونتان لخته شده است به گزارش گروه سلامت برنا، خشمگین شدن و عصبانیت شاید برای بسیاری از افراد به رفتاری عادی و روزمره تبدیل شده باشد. شاید در طول شبانه روز بار ها با هرکسی بحث و بگو مگو داشته باشند. اما بد نیست با تاثیرات این عادت بد بر روی سلامت قلب آشنا شویم.

تصادف مرگبار پژو با سمند! ایلنا  ۱ ساعت پیش

تصادف مرگبار پژو با سمند!به گزارش ایلنا، مجتبی خالدی سخنگوی سازمان اورژانس کشور گفت:  ظهر امروز ٢٨ شهریور ٩٧ حوالی ساعت ١٣:٣٠ بر اثر تصادف پژو پارس با سمند در جاده فیروزآباد به خلخال ۵ نفر کشته و ۴ نفر مصدوم شدند. وی افزود: با اعلام حادثه به اورژانس ١١۵ بلافاصله ٢ دستگاه آمبولانس به محل اعزام شد که متأسفانه قبل از رسیدن...

عزاداری اهل سنت سواحل مکران در محرم/حسینیه روستای سنی نشین«بندگرمان» بیش از ۲۰۰ سال قدمت دارد شبستان  ۱ ساعت پیش

خبرگزاری شبستان-هرمزگان، روستای بندگرمان شهرستان سیریک که 100 درصد از جمعیت آن را اهل سنت تشکیل می دهد در فاصله 160 کیلومتری بندرعباس مرکز استان هرمزگان واقع شده است و حسینیه ای در این روستا وجود دارد که توسط اهل سنت تاسیس و اداره می شود و قدمت آن به بیش از 200 سال بر می گردد.   صندلی چوبی با...

با کدام روغن سرخ کنیم؟ نارگیل، زیتون یا حیوانی؟ خبرگزاری برنا  ۲ ساعت پیش

با کدام روغن سرخ کنیم؟ نارگیل، زیتون یا حیوانی؟ به گزارش گروه سلامت برنا، سرخ کردن مواد غذایی جزو بدترین طبخی است که می توان برای مواد غذایی در نظر گرفت. حال اگر چنین تصمیمی گرفتیم بهتر است بدانیم که با کدام روغن سرخ کنیم؟ نارگیل، زیتون یا حیوانی؟   کدام روغن برای سرخ کردن مناسب است؟ با وجود این‌ که غذاهای سرخ شده از محبوبیت...

ماجرای کشف خمره ساسانیان در بازار اصفهان چه بود؟ خبرگزاری برنا  ۲ ساعت پیش

ماجرای کشف خمره ساسانیان در بازار اصفهان چه بود؟ به گزارش گروه اجتماعی برنا، شهرام امیری مدیر روابط عمومی میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان اصفهان گفت: در خصوص کشف خمره ساسانی در بازار تاریخی اصفهان اظهار کرد: طی عملیات مرمت سازی مسجد تاریخی «حاج‌آقا میرزا احمد» واقع در «بازار تاریخی نیماورد»...

جزئیات ثبت نام قبول شدگان در دوره ارشد دانشگاه آزاد چند ثانیه  ۳ ساعت پیش

جزئیات ثبت نام قبول شدگان در دوره ارشد دانشگاه آزادجزئیات نحوه ثبت‌نام پذیرفته‌شدگان نهایی دوره کارشناسی‌ارشد ناپیوسته‌ سال ۱۳۹۷ دانشگاه آزاد اسلامی اعلام شد. نتایج دوره با آزمون مقطع کارشناسی ارشد ناپیوسته دانشگاه آزاد اسلامی در سامانه اعلام نتایج مرکز سنجش و پذیرش دانشگاه به آدرس www.azmoon.org و سامانه www.azmoon.net قابل مشاهده است. پرونده همه پذیرفته‌شدگان...

امضای توافق نظامی میان کره شمالی و کره جنوبی چند ثانیه  ۳ ساعت پیش

امضای توافق نظامی میان کره شمالی و کره جنوبیدر جریان دومین روز دیدار رهبر کره شمالی و رئیس جمهور کره جنوبی توافقی نظامی میان دو کشور امضا شد و رهبر کره شمالی وعده داد که به زودی به سئول سفر کند. امروز چهارشنبه دومین روز مذاکرات «کیم جونگ اون» رهبره کره شمالی و «مون جه این» رئیس جمهور کره جنوبی در پیونگ یانگ برگزار می شود. طی این دیدار توافقی...

ارسال برای دوستان

پخش اخبار زنده