تعداد بازدید: ۸
تاريخ انتشار: دوشنبه،۲ بهمن ۱۳۹۶
ساعت انتشار: ۰۹:۱۲
لزوم تدوین نظام بهره‌برداری از آب در کشور
ایران آنلاین /  پر واضح است که علاوه بر مسائلی همچون قرار گرفتن کشور در اقلیم نیمه خشک، تغییرات اقلیمی در دهه‌های اخیر و فعالیت‌های کشورهای همسایه در بهره‌برداری از منابع مشترک که تأثیر زیادی بر کمیت و کیفیت آب کشور برجای گذاشته، مدیریت نامناسب این عنصر کلیدی از مهم‌ترین دلایل بروز بحران حاضر است.
مسائلی همچون عدم تعریف مرزهای کارکردی و نهادی در حوزه آب و عدم برخورداری از یک نگاشت نهادی متصل به یک نظام یکپارچه مدیریت آب. روزهای نهم و دهم آبان ماه پردیس کشاورزی و منابع طبیعی دانشگاه تهران میزبان سومین کنگره مهندسی و مدیریت آب و خاک با تمرکز بر نظام‌های بهره‌برداری از آب و خاک بود. در سخنرانی که خدمت صاحبنظران و شرکت‌کنندگان ارائه شد، بر اهمیت و لزوم تدوین نظام بهره‌برداری از آب تأکید شد که بازخوردهای متفاوتی را بین صاحبنظران به‌دنبال داشت.
لازم است این مسأله مقداری بازتر و مفصل‌تر تشریح گردد تا همه علاقه‌مندان و به‌طور اخص صاحبنظران موضوع بتوانند دقیق‌تر آن را نقد کنند و در نهایت شاید بتوان از آن به‌عنوان راهی برای مدیریت بهتر و کاراتر آب درسطح کشور اقدام نمود. نکته کلیدی و مبنایی در یک‌نگاه جامع و همه جانبه این است که باید یک نظام بهره‌برداری از آب داشت و براساس آن زیرنظام‌های بهره‌برداری از آب کشاورزی، آب شرب و آب صنعت را تدوین و عملیاتی نمود.
با این حال تمرکز این نوشتار در حال حاضر بر لزوم تدوین و تعریف «نظام بهره‌برداری از آب کشاورزی» است. بخش کشاورزی بزرگترین مصرف‌کننده آب در کشور (کمی کمتر یا بیشتر از 90 درصد آب مصرفی در کشور) است که متأسفانه نحوه مدیریت آب در این بخش از راندمان چندان مناسبی برخوردار نیست (متأسفانه آمار دقیق در این زمینه نیز وجود ندارد و برخی ادعاها از راندمان 30 تا 40درصدی آب در بخش کشاورزی حکایت دارند).
لذا وجود یک مکانیسم جامع و همه جانبه که بتواند آب را به‌عنوان یک کالای استراتژیک به صورت کارآمد مدیریت کند، ضروری است. آنچه در حال حاضر تحت عنوان نظام‌های بهره‌برداری کشاورزی وجود دارد، فارغ از شکل و قالب آن (تعاونی‌ها، کشت و صنعت‌ها، نظام خانوادگی، مشاع‌های تولیدی، سهامی زراعی و.
..) عمدتاً پس از اصلاحات ارضی دهه 1340 شمسی و با محوریت بهره‌برداری از زمین شکل گرفت و اصلاحیه‌ها و متمم‌های بعدی بر اساسنامه و قوانین موضوعه آنها نیز چندان تغییری در این مسأله ایجاد نکرد و حداکثر آب را در کنار سایر نهاده‌های کشاورزی مورد توجه قرار می‌دهد. این در حالی است که بهره‌برداری از زمین با بهره‌برداری از آب به‌دلیل تفاوت ماهوی در مسائل حقوقی و عرفی مرتبط، تفاوت در ذینفعان، تفاوت در مرز کارکردی و مرز نهادی، دارای گسست‌هایی است که نمی‌توان آنها را در قالب یک نظام بهره‌برداری یکسان به شیوه کارآمدی مدیریت کرد.
از این‌رو تدوین یک نظام بهره‌برداری که در آن آب، کانون توجه و مدیریت قرار گیرد، الزامی است. این نظام بهره‌برداری را می‌توان مجموعه‌ای از روابط حقوقی، قانونی و عرفی دانست که در آن موارد زیر به روشنی تبیین شده است: *‌‌ رابطه ذینفعان با آب *‌ رابطه آب با سایر عوامل تولید - رابطه ذینفعان با سایر عوامل تولید؛ - رابطه ذینفعان با هم (ذینفعان چندگانه) - رابطه ذینفعان با طبیعت و محیط زیست این نظام بهره‌برداری در واقع می‌تواند در دل خود، نقشه راه فعالیت‌های مرتبط با حفاظت و بهره‌برداری از منابع آب کشور را در بخش‌های مختلف اقتصاد داشته باشد.
چنین نظام بهره برداری، در واقع می‌تواند مبنایی برای تدوین نقشه راه مدیریت یکپارچه آب در سطوح مختلف ملی، منطقه‌ای و محلی و در بخش‌های کشاورزی، صنعت و شرب باشد، چیزی که متأسفانه در برنامه‌های حال حاضر مدیریت منابع آب و خصوصاً مدیریت آب در بخش کشاورزی خالی است. شایان ذکر است این مسأله با توجه به اهمیت و نقشی که می‌تواند در آینده مدیریت آب و توسعه کشور داشته باشد، نیازمند موشکافی و تحلیل دقیقی است که نگارنده در یادداشت‌های بعدی، زوایای بیشتری از چنین سازوکاری را در گفتارهای بیشتر و مباحث تخصصی ارائه می‌کند.
/ روزنامه ایران کلمات کلیدی بحران آب کنگره مهندسی و مدیریت آب و خاک

کد خبر: 979066  |  مشاهده خبر در منبع اصلی: شبکه ایران
گردآوری اخبار بوسیله ربات جستجوگر پارست
راجع به ربات پارست بیشتر بدانید
به اشتراک بگذارید

آخرین خبرهای اجتماعي

پیشنهاد تأثیر ۴۰ درصدی نمرات امتحان نهایی در کنکور ۹۸ خبرگزاری فارس  ۲۴ دقیقه پیش

به گزارش خبرنگار آموزش و پرورش خبرگزاری فارس، علی زرافشان معاون آموزش متوسطه وزیر آموزش و پرورش در نشست خبری وزیر آموزش و پرورش اظهار داشت: در مورد نابرابری هایی که برای پذیرش در کنکور وجود دارد از گذشته مناطق به سه دسته برای دریافت ضریب جبران محرومیت تقسیم شده اند.  وی ادامه داد: در کنکور سال 98 اولین...

مدعیان حقوق شهروندی غایبان اصلی دسترسی آزاد به اطلاعات/ استانداری‌ها فقط به 73 درصد درخواست... خبرگزاری فارس  ۲۴ دقیقه پیش

به گزارش خبرنگار گروه جامعه خبرگزاری فارس، بررسی گزارش وضعیت پاسخگویی استانداری‌ها در سامانه انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات نشان می دهد، استانداری های اردبیل، همدان، آذربایجان شرقی، فارس، آذربایجان غربی، قم، یزد، کردستان، لرستان، چهارمحال و بختیاری، هرمزگان، مازندران، خراسان شمالی، زنجان، بوشهر...

سقوط دختر 22 ساله از پل عابر پیاده آنا  ۲۴ دقیقه پیش

رئیس کلانتری 108 نواب از سقوط یک زن جوان از پل عابر پیاده خیابان آزادی خبر داد. به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری آنا، در ساعت 6:45 صبح امروز خانمی 22 ساله از پل عابر پیاده خیابان آزادی سقوط کرد.سرهنگ قاسم‌آبادی، رئیس کلانتری 108...

تخریب دوباره آرامستان تاریخی امامزاده عبدالله(ع) آنا  ۲۴ دقیقه پیش

رئیس کمیته‌ میراث فرهنگی شورای شهر تهران از تخریب دوباره امامزاده عبدالله (ع) شهر ری گلایه کرد. به گزارش خبرنگار گروه اجتماعی خبرگزاری آنا، حسن خلیل‌آبادی در چهل و هفتمین جلسه شورای شهر تهران در تذکر پیش از دستور خود در جلسه شورای...

خودکشی دختر ۲۲ ساله در خیابان آزادی چند ثانیه  ۵۶ دقیقه پیش

خودکشی دختر ۲۲ ساله در خیابان آزادیدختر جوانی ساعات اولیه صبح امروز خودش را از پل عابر پیاده‌ای در خیابان آزادی به پایین پرتاب کرد. ، سرهنگ قاسم آبادی رییس کلانتری 108 نواب با اعلام این خبر اظهار کرد: در ساعت 6:45 صبح امروز خانمی 22 ساله خود را از پل عابر پیاده‌ای در خیابان آزادی به پایان پرتاب کرد. بر اساس این گزارش این زن جوان که از...

واژگونی مرگبار اتوبوس در محور تبریز ـ زنجان چند ثانیه  ۵۶ دقیقه پیش

واژگونی مرگبار اتوبوس در محور تبریز ـ زنجانرییس مرکز اطلاعات و کنترل ترافیک پلیس راهور ناجا جزئیات واژگونی مرگبار اتوبوس در اتوبان تبریز- زنجان را اعلام کرد. سرهنگ نادر رحمانی گفت: برابر گزارشات اولیه حوالی ساعت ۳ بامداد یک دستگاه اتوبوس در کیلومتر...

علت واژگونی اتوبوس اسکانیا در جاده تبریز ستاره ها  ۵۸ دقیقه پیش

به گزارش ستاره ها به نقل از خبرگزاری فارس: سرهنگ نادر رحمانی رئیس مرکز اطلاعات و کنترل ترافیک راهور ناجا در خصوص علت حادثه واژگونی یک دستگاه اتوبوس اسکانیا در ساعت ۳ بامداد امروز صبح، گفت: این اتوبوس با ۳۲ مسافر از خوی به سمت تهران در حال حرکت بود که در کیلومتر ۷۰ جاده تبریز ـ. زنجان واژگون می‌شود. رئیس...

سقوط هواپیمای ای تی آر آسمان با ۶۵ مسافر ستاره ها  ۵۸ دقیقه پیش

سقوط هواپیمای ای تی آر آسمان با ۶۵ مسافر به گزارش ستاره ها به نقل از خبرگزاری مهر؛ هواپیمای ای تی آر ۷۲ – ۶۰۰ متعلق به هواپیمایی آسمان که صبح امروز از رادار خارج شده بود در حوالی سمیرم سقوط کرد. این هواپیما که قرار بود ساعت ۵ صبح از تهران به یاسوج پرواز کند از ساعتی پیش از رادار خارج شد. گفته می شود این پرواز دست کم ۶۵ مسافر داشته...

راهکارهای شهردار تهران برای کاهش ترافیک پایتخت ایلنا  ۱ ساعت پیش

راهکارهای شهردار تهران برای کاهش ترافیک پایتختبه گزارش خبرنگار ایلنا، محمدعلی نجفی (شهردار تهران) در کنفرانس بین‌المللی حمل و نقل و ترافیک گفت: امیدوارم نتایج برگزاری این کنفرانس راهکارهای اجرایی در جهت حل و فصل چالش‌های پیش روی پایتخت در این حوزه اثرگذار خطیر و وسیع باشد. شهردار تهران با اشاره به اینکه ترافیک در عین حال که مسائلی...

تصویب پیشنهاد فراهانی در خصوص طرح جامع مدیریت بحران سال 97 در شورای شهر خبرگزاری برنا  ۱ ساعت پیش

تصویب  پیشنهاد فراهانی  در خصوص طرح جامع مدیریت بحران سال 97 در شورای شهر به  گزارش خبرنگار شهری خبرگزاری برنا،  مجید فراهانی در این ارتباط گفت: طرح جامع مدیریت بحران شهر تهران باید هر چه زودتر آماده شود؛ این طرح وظایف دستگاه های مختلف را در زمان بحران مشخص می کند و فرآیند دستورالعمل و شکل کار به طور جامع بازنگری خواهد شد. وی تاکید کرد : مجموعا برای...

ارسال برای دوستان

پخش اخبار زنده